新鋼鐵廠區位于陽春市潭水鎮雙鳳村，該村烏泥垌自然村的房屋，離廠區最近的不足50米。6月25日，天氣晴朗，之前約10天都沒下雨，但通往烏泥垌村的唯一村道積水幾十厘米高，行人、摩托車通行艱難，積水村道旁大片農田荒蕪。烏泥垌村民林嘉生(化名)介紹，新鋼鐵廠2008年開始建設，黃泥覆蓋田地、泥土堵塞排水渠等問題逐漸浮現，烏泥垌村約170畝農田、200畝旱地受影響。2009-2011年，當地政府對受影響的農田按每畝800元的標準進行賠償，但2012年至今，不銹鋼復合管護欄賠償不見蹤跡。林嘉生告訴記者，村民每年都向潭水鎮政府反映農田受損一事，每次都得到會有賠償的答復，但最后都沒落實。 　　位于烏泥垌村上方的擔干塘自然村距離新鋼鐵廠不過幾百米，村民吳天來(化名)告訴記者，自排水渠被堵塞后，擔干塘村有近百畝農田常年被水淹。吳天來說，剛開始村民還會在田里種水稻，但快要出稻穗時，一下雨農田就被淹，有時積水高達1米多，導致失收，所以這片農田只能丟荒。2011年以來，村民一直向鎮府反映農田受淹的問題，但至今情況未有改善，村民也從未獲得賠償。 　　6月26日，潭水鎮黨委委員兼黨政辦主任鐘力稱，烏泥垌自然村每年每畝800元的賠償“算賺了，如果種田，肯定沒這個收入”。新鋼鐵廠原本規劃建設一條新排水渠，施工隊本已進駐并建好了一段，但因烏泥垌村的幾塊地征不下來，所以不了了之，“對擔干塘村確實有一定影響”。鐘力強調，擔干塘村民的賠償要求鎮府很重視，“但賠償問題陽春市政府說了才算”。陽春市政府派出多個工作組實地調查，最后認為對擔干塘村的影響不是很大，“農田就被淹幾個小時，以前沒有新鋼鐵，也有些農田受淹”。但鐘力認為：“說新鋼鐵對擔干塘村一點影響都沒有，也說不過去。” 　　空氣井水均受影響 　　近在咫尺的污染是烏泥垌村民最擔心的問題。新鋼鐵的廠區距離烏泥垌村房屋最近的不足50米。村民林清然(化名)告訴記者，有時半夜會被鋼鐵廠排出的氣體嗆醒；屋頂、窗戶、蚊帳頂、地板上等，隨處可見從鋼鐵廠飄來的銀白色金屬粉塵，夜晚燈光照射，像下雪一樣；以前烏泥垌村很多村民種桑樹、養蠶，但自從新鋼鐵建成后，粉塵灑落到桑樹上，就養不了蠶了。 　　飲水也成了烏泥垌村人的一大困難。林清然告訴記者，烏泥垌村每家每戶一口井，三四年前開始，井水有異味。應村民要求，陽春市有關部門到烏泥垌村取樣檢測，結果顯示井水部分指標超標，村民隨后接到立即停止飲用井水的通知。當地政府抽干了井水并消毒，之后宣布井水檢測合格。但林清然“還是不太相信(井水)合格”，多數烏泥垌村民都持如此想法，從此靠買桶裝水度日。一些舍不得花錢買水的老人，隔兩天就要經過長年積水的村道，到村外有自來水的小店拉水。一位76歲老人告訴記者，她到村外拉水，摔倒過幾次。 　　6月26日，陽春市環保局環境監察大隊長麥北榮介紹，新鋼鐵廠的不銹鋼復合管護欄環保設備比較齊全，建立了自動監測系統監測廢氣排放，數據顯示符合國家排放標準。 　　鐘力稱，新鋼鐵廠花了幾千萬元建設脫硫設備，污水處理設施也花了很多錢，所有污水都回收利用。但2012年的一天，新鋼鐵廠的污水設備壞了，一些未經處理的污水排放了兩三 　　個小時，周邊村莊的井水確實超標，但政府馬上采取了措施，通知村民不要喝井水，并發放了一批桶裝水，“光這次，政府就花了20多萬元”。經過處理后，井水的檢測是合格的，是可以飲用的。 　　投產數年未過環評 　　今年1月，新鋼鐵廠被群眾舉報生產手續不齊全，國家相關部門調查證實了舉報內容。國家工信部將新鋼鐵廠從符合《鋼鐵行業規范條件》的名單(俗稱“白名單”)中剔除。 　　根據國家的相關標準，鋼鐵行業中的煉鐵廠，衛生防護距離至少1000米以上。當地村民質疑，距離村莊如此近的新鋼鐵廠，是如何通過環評的，或者說根本就沒有通過環評？ 　　對此，麥北榮表示，他接手這塊工作不久，對一些情況不太清楚。環境監察大隊的副隊長則告訴記者，當地環保部門多次對新鋼鐵廠發出責令整改通知書，但環評現在有沒辦下來，并不清楚，“因為那么大的企業，需要國家批，聽說正在辦”。 　　陽春市環保局局長陳少明則告訴南方農村報記者，新鋼鐵廠的不銹鋼復合管護欄單項環評已獲批，但總的環評還在環保部審批。他強調，不是環評沒通過，而是在走程序，“很快就會批下來了”。 　　村莊整體搬遷遲緩 　　鐘力告訴記者，他從2008年開始就參與新鋼鐵的征地工作，列入征地范圍的共有1200畝土地，5年來已經征了約1100畝，還剩100多畝沒征。鐘力表示，新鋼鐵離烏泥垌村那么近，肯定有影響。政府2009年就決定整體搬遷包括烏泥垌村在內的幾個村莊，現在就剩烏泥垌村沒搬遷。烏泥垌村民林嘉生告訴記者，全村35戶中，目前只搬遷了5戶。林嘉生說，村民認為遷入地離鎮區還有三四公里，比較偏僻，同時補償也未能與政府達成一致，所以遲遲未動。 　　2012年之前，當地征地補償標準是2萬多元一畝。現在根據新的政策，征地過程中需要提留10%的土地作為農村集體留用地，折換成貨幣，加上2萬多元一畝的補償，每畝征地能獲得的補償提高到6.5萬元。鐘力認為村民有“再等幾年，補償可能更高”的想法，所以導致搬遷遲緩。 　　鐘力告訴南方農村報記者，新鋼鐵廠占地約5000畝，目前建成兩期工程，原本計劃建設第三期工程，但由于這幾年不銹鋼復合管護欄行業市場低迷，企業沒有上馬第三期工程的條件。“政府做了那么多年征地、搬遷等工作，也煩，也想停一停”，所以，2013年以來，政府少做相關工作。鐘力認為，以前政府找村民做工作多，每戶不少于10次上門，這兩年政府沒那么積極了，村民就開始心急了，“畢竟住在那里，走路難，飲水難，噪音又大，還可能有污染”。鐘力表示，如果村民有搬遷的意愿，政府還是會想辦法，“反正遲早都要搬遷”。

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